Обсудить на форуме

15 апреля в Санкт-Петербурге прошел II Всероссийский съезд саморегулируемых организаций в строительстве под председательством Президента Национального объединения Ефима Владимировича Басина. В мероприятии приняло участие более 900 человек.
Одним из результатов работы съезда стало избрание на пост вице-президента Национального объединения строителей Александра Васильевича Ишина, президента НП СРО «Столичное строительное объединение».
О том, как саморегулирование реализуется в строительстве и как это происходит в «Столичном строительном объединении», он рассказал в интервью журналу.

- Александр Васильевич, уже прошло несколько месяцев с момента отмены лицензирования и перехода к саморегулированию. Можно ли уже сейчас оценить последствия этого перехода?
– Я считаю, что переход состоялся и проходит нормально. Большинство организаций крупного, среднего и малого бизнеса выполнили все требования законодательства, получили допуски и работают на объектах. Система работает, а это главное. Могу сказать, что саморегулирование даже сняло некоторые ненужные ограничения и барьеры. Тот, кто занимается, например, посадкой деревьев, кустарников (раньше и на это требовалась лицензия), сейчас от бюрократических проблем избавлен. Это же относится к отделочным работам. Я считаю, что и малый бизнес, а это компании с оборотом менее 400 млн руб., не пострадал от нововведения.
– Требует ли изменений законодательство в области саморегулирования?
– На мой взгляд, сейчас саморегулирование переживает очень непростой момент. Спешка при принятии тех или иных решений может повредить, а в какой-то степени и дискредитировать саму суть саморегулирования. Так что прежде всего я предостерег бы от принятия непродуманных решений. Сначала нужно набраться опыта и выявить слабые места.
– Как вы оцениваете то, что выдача допусков многими организациями поставлена на поток?
– Сейчас это одна из главных проблем саморегулирования. И к таким организациям будут приниматься самые суровые меры. Об этом не раз говорил Президент Национального объединения строителей Е.В. Басин, об этом говорилось и на самом съезде. Действительно, невозможно выдать в течение одного дня допуска к строительным работам более 100 (!) организациям. Фактически, это не только нечестный бизнес, но и прямая угроза жизни и здоровью граждан, которые пользуются результатами труда строительных компаний – членов таких СРО. Надеюсь, что законопроект, внесенный совсем недавно в Государственную Думу Российской Федерации председателем комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям М.Л. Шаккумом будет способствовать наведению порядка в этой сфере.
- Повторило ли саморегулирование пороки лицензирования?
- Так ставить вопрос нельзя, некорректно. Это две совершенно разные системы, основанные на разных принципах. Количество выданных в свое время лицензий исчислялось десятками тысяч, а реальных строителей было в несколько раз меньше. Сейчас же СРО, являющиеся членами Национального объединения строителей, работают по принципу прозрачности. В каждом СРО разработан план проверок своих членов, сами СРО, в свою очередь, проверяются специалистами НОСТРОЙ. Система только начинает отлаживаться, еще очень многое нужно сделать, особенно в сфере контроля и мониторинга состояния строительной отрасли. Но первые результаты уже есть и по выявлению недобросовестных СРО, и по соблюдению законодательства о саморегулировании.
– Как вы оцениваете взаимодействие СРО с властными структурами?
– Национальные объединения как строителей, так и проектировщиков  и изыскателей ведут активный диалог и с Правительством РФ, и с Госдумой, со всеми заинтересованными федеральными структурами, в частности с Минрегионом России. И министр Виктор Федорович Басаргин оказывает всяческую поддержку саморегулированию.
В целом, меня радует, что саморегулируемые организации работают уже в разных сферах – у оценщиков, аудиторов, страховщиков. Вот и нам нужен год-два, наверное, чтобы система заработала, чтобы ушел негатив.  Один из путей решения проблемы - это повышение квалификации строителей.
– Вы заходите на территорию профильных институтов?
– Совсем нет, мы работаем именно вместе с институтами. Именно с ними мы готовим специальные программы – с МГСУ, ГАСИС и др. Именно с вузами, которые часто имеют уникальную базу, аналогов которой и в мире порой не найдешь, а не центрами повышения квалификации с неизвестной историей, которых в последнее время стало очень много. Проблема, связанная с образованием, со стажем работы стоит очень остро, наша задача – наладить настоящий процесс переподготовки специалистов.
Еще одна актуальная тема - разработка техрегламентов, актуализация СНиПов. И Национальное объединение строителей не собирается оставаться в стороне от этого процесса. Но это все-таки длительный, трудоемкий процесс. Сразу все переделать в один момент невозможно. Надо набраться терпения, и тогда мы получим тот результат, который удовлетворит и строительное сообщество, и все общество в целом.
– Как вы оцениваете сложившуюся на сегодняшний день систему СРО в Москве?
– Эта система работает точно так же, как и в других регионах. Хотя сейчас и раздаются голоса о давлении со стороны властных структур по созданию СРО, о применении административного ресурса. Заявляю со всей ответственностью, что такого не было, никто никого не принуждал к каким-то решениям. Никто не давил, никто не указывал, как нам жить. Наоборот, Правительство Москвы оказывало всяческую поддержку в развитии системы саморегулирования.
Уверен, никакой административный ресурс не работает, если лидеры той или иной саморегулируемой организации не пользуются авторитетом в профессиональном сообществе.
- Столичное строительное объединение – это большая организация?
- Более чем. В нашей саморегулируемой организации сейчас уже более 500 членов. Это и малый, и средний, и крупный бизнес. Кстати, около 80% членов работают по городскому заказу на городских объектах в тесном контакте c департаментами Строительного комплекса столицы. Но рынком Москвы строительные компании нашей СРО не ограничиваются. Они работают в двадцати регионах Российской Федерации, участвуют в строительстве объектов в Сочи, и каждый находит себе нишу.
- Какое будущее саморегулирования?
Я далек от того, чтобы смотреть на процесс перехода к саморегулированию через розовые очки. Но и не собираюсь рисовать все в черных красках. У нас еще будет много ошибок, наверное, и какие-то неудачи будут случаться. И нужен титанический труд, чтобы механизм заработал, как часы. Но уверен, что этот процесс необратим, за ним – будущее.

Беседовала Елена Ибрагимова



Обсудить на форуме